綠色引領(lǐng)向新而行 寶雞千陽縣聚力打造“一城三區(qū)四基地”幸?！吧鷳B(tài)后花園”
來源：西部網(wǎng) 2025-08-01 14:56
“堅(jiān)持綠色引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目推動(dòng)跨越，加速壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色新材料、新能源‘三個(gè)百億’產(chǎn)業(yè)，聚力建設(shè)‘一城三區(qū)四基地’，千陽發(fā)展跨入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向高提升、新型工業(yè)加速突破、新型城鎮(zhèn)加速融合、干部作風(fēng)加速轉(zhuǎn)優(yōu)‘一提升三加速’的新階段、站上新平臺(tái)?！?月31日，寶雞市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會(huì)千陽縣專場發(fā)布會(huì)上，千陽縣委副書記、縣長張湛林介紹了千陽縣“十四五”以來的發(fā)展成就。
張湛林介紹，“十四五”期間，千陽縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.08%，地方財(cái)政收入年均增長9.78%、支出年均增長2.1%（分別為2020年末的1.45倍和1.1倍），社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長7.26%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長4.88%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長5.4%和8.7%（分別為2020年末的1.23倍和1.39倍），固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成167.58億元，農(nóng)村三污治理“335”模式、農(nóng)村改廁、“四型”社區(qū)建設(shè)、穩(wěn)崗就業(yè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，坡耕地治理“兩項(xiàng)指標(biāo)”轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)全國推廣。千陽先后榮獲中國矮砧蘋果之鄉(xiāng)、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣等中省榮譽(yù)49項(xiàng)，跨入國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建行列。
抓項(xiàng)目增動(dòng)能 創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)
張湛林介紹，千陽縣提出打造“一城三區(qū)四基地”，是緊扣關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽的目標(biāo)定位，作出的系統(tǒng)謀劃和部署?！耙怀恰笔侵溉谌腙P(guān)中副中心一體化建設(shè)，打造關(guān)中高質(zhì)量發(fā)展先行城市?！叭齾^(qū)”是指打造國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、全省鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、區(qū)域品質(zhì)生活示范區(qū)?！八幕亍笔侵附ㄔO(shè)全國現(xiàn)代果業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基地、全國莎能奶山羊良種供應(yīng)繁育基地、全省縣域工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型基地、全省鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
圍繞這一目標(biāo)，“十四五”以來，千陽縣始終堅(jiān)持投資驅(qū)動(dòng)，在大抓項(xiàng)目中提升發(fā)展質(zhì)效。項(xiàng)目建設(shè)聚力突破。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目819個(gè)，完成投資324億元，重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量、體量連續(xù)兩年分別實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)增長50%”“兩個(gè)增長20%”，榮獲全市項(xiàng)目謀劃先進(jìn)縣、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)縣。招商引資聚勢升級(jí)。全面落實(shí)“八條措施”招大引強(qiáng)，組建10個(gè)招商分局，招引億元以上項(xiàng)目50個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目8個(gè)、5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，“三個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)加速壯大。營商環(huán)境聚優(yōu)挖潛。深化“三送一解”聯(lián)企幫扶，傾心打造“千鈞一諾·陽光服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌，榮獲第六屆全國政博會(huì)政務(wù)服務(wù)品牌影響力獎(jiǎng)，“高效辦成一件事”改革經(jīng)驗(yàn)入選第七屆全國政博會(huì)創(chuàng)新優(yōu)秀案例、榮獲全省營商環(huán)境典型案例二等獎(jiǎng)，全縣市場經(jīng)營主體數(shù)量較2020年末增長47.8%。
千陽縣始終堅(jiān)持創(chuàng)新賦能，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)中集聚新質(zhì)動(dòng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)向新而進(jìn)。推進(jìn)西農(nóng)育種、千陽擴(kuò)繁，楊凌研發(fā)、千陽轉(zhuǎn)化，蘋果種植面積穩(wěn)定保持在13萬畝，苗木繁育基地3萬畝，發(fā)布“千陽果苗·世界共享”全國首個(gè)果苗區(qū)域公用品牌，建成國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，千陽蘋果五次飛天供貨空間站，千萬株矮砧蘋果苗木輸出延安、新疆、云南等地建園，成為全國最大的矮砧蘋果生產(chǎn)基地和苗木繁育基地；推進(jìn)奶山羊“個(gè)十百千”工程，奶山羊存欄量達(dá)到28.5萬只，羊奶年產(chǎn)量10萬噸，12.6萬只莎能良種羊被國內(nèi)28個(gè)省和地區(qū)引種推廣，縣種羊場成為首批國家級(jí)奶山羊核心育種場，奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展模式榮獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)，成為全國唯一的莎能奶山羊種群縣和奶山羊育繁推一體化發(fā)展先導(dǎo)縣。
新型工業(yè)向綠而升。強(qiáng)力實(shí)施園區(qū)“四倍增”和中小微企業(yè)“十百千”培育專項(xiàng)行動(dòng)，明陽光伏發(fā)電、ECP板材生產(chǎn)線、鈦鋼復(fù)合板材生產(chǎn)線、海螺綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目有力推進(jìn)，高端陶瓷、生物血清制品等產(chǎn)品跨出國門、走向世界，7個(gè)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗四年累計(jì)下降28.1%，截至目前全縣“五上”企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到90戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)41戶，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重有望在今年突破20%。
文旅三產(chǎn)向深而融。堅(jiān)持文旅商體融合發(fā)展，創(chuàng)建國家4A級(jí)千湖生態(tài)景區(qū)，新增3A級(jí)景區(qū)2個(gè)，南山千河酒店開業(yè)迎賓，海棠千湖度假酒店成為四星級(jí)酒店，千陽剪紙亮相第14屆中美旅游高層對(duì)話會(huì)，刺繡產(chǎn)品成為中國-中亞峰會(huì)元首國禮，連續(xù)舉辦千湖·燕伋文化旅游季、“看朱鹮來千陽”系列活動(dòng)，“秦之早都、儒學(xué)西源”名片更加響亮，游客接待量年均增長26%、旅游綜合收入年均增長20%。
擦亮生態(tài)底色 在城鄉(xiāng)融合中增進(jìn)民生福祉
千陽縣是環(huán)保部確定的國家生態(tài)功能區(qū)，也是全省首批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和寶雞市飲用水水源保護(hù)地，境內(nèi)林、水、光、碳等生態(tài)資源富足，擁有關(guān)中最大的水庫馮家山水庫、全國首批命名的千湖國家濕地公園，國寶朱鹮等百余種珍稀鳥類棲息繁衍，有河流26條、水庫14座，林地96.12萬畝，森林覆蓋率近60%，先后榮獲國家園林縣城、中國白楊之鄉(xiāng)稱號(hào)。千陽既享有良好生態(tài)之利，也肩負(fù)重大保護(hù)之責(zé)。
“十四五”以來，千陽縣委、縣政府緊扣全面建設(shè)“一城三區(qū)四基地”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定不移實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)立城、以綠潤城、柔性治城“四城工程”，加快打造小精全美“四美”千陽。
記者了解到，“十四五”以來，千陽縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。以縣城為核心、5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)支撐、20個(gè)特色村示范，在全省率先完成“村分五類”，推動(dòng)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)施互聯(lián)、高效集約。升級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。毗鄰城區(qū)規(guī)劃5.5平方公里工業(yè)園區(qū)，儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬平方米，成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，全力打造創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、對(duì)外開放新高地，三次榮獲全省新型工業(yè)強(qiáng)縣。打造創(chuàng)新示范。堅(jiān)持西農(nóng)育種、千陽擴(kuò)繁，楊凌研發(fā)、千陽轉(zhuǎn)化，成為中國矮砧蘋果之鄉(xiāng)、世界奶山羊種業(yè)名城和全省秦創(chuàng)原農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)試驗(yàn)區(qū)，努力探索以新質(zhì)生產(chǎn)力激發(fā)綠色發(fā)展的新賽道。
同時(shí)，以品質(zhì)立城提升功能內(nèi)涵，彰顯幸福生活之美。城市品質(zhì)提檔升級(jí)。深入推進(jìn)舊城區(qū)更新和新城區(qū)擴(kuò)容，3個(gè)片區(qū)6087戶老舊小區(qū)完成改造，千河運(yùn)動(dòng)公園、新區(qū)生態(tài)公園等公園綠地相繼建成開放，“六館一院一場一中心”城市地標(biāo)建成投用，成功創(chuàng)建省級(jí)縣城建設(shè)示范縣、省級(jí)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣。和美鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“六大統(tǒng)籌”，創(chuàng)建“千萬工程”省級(jí)示范村4個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)百萬強(qiáng)村30個(gè)、千萬強(qiáng)村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興省考“八連優(yōu)”。公共服務(wù)均衡發(fā)展?？h人民醫(yī)院新院區(qū)搬遷運(yùn)營，中心敬老院完成改造，西城幼兒園即將投用，千陽中學(xué)新建項(xiàng)目進(jìn)展順利，榮獲全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣、全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展創(chuàng)建先行縣。
以綠潤城涵養(yǎng)生態(tài)底色，彰顯自然生態(tài)之美。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)多年穩(wěn)居關(guān)中64個(gè)縣區(qū)前十位。實(shí)施42個(gè)全域治水項(xiàng)目，形成“一河兩岸、秀水養(yǎng)城”的親水格局。人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。探索形成農(nóng)村三污治理“335”模式全國交流，農(nóng)村改廁覆蓋率95%，生活垃圾、污水有效治理率分別達(dá)到98%、61.5%，創(chuàng)成全國村莊清潔行動(dòng)縣。綠色空間持續(xù)拓展。突出自然性、生態(tài)性、郊野性風(fēng)格，全域推進(jìn)綠化美化，形成主干道路白楊成帶、臺(tái)塬田地果樹連片、多彩鄉(xiāng)村串線成景、四大門戶綠地成園的自然風(fēng)貌。
以柔性治城創(chuàng)新治理模式，彰顯文明風(fēng)尚之美。便民服務(wù)高效便捷。積極構(gòu)建“15分鐘便民生活圈”，縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一門服務(wù)、一窗受理、一網(wǎng)辦理”。社區(qū)治理創(chuàng)新提升。聚焦社區(qū)基本單元，打造“平安型、便利型、美麗型、幸福型”四型社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)“小黨建”到城市“大黨建”縱深跨越。多元共治深化拓展。聚焦鄰里糾紛、欠薪欠資等易發(fā)矛盾糾紛，探索形成“六類四單”工作法、積分制管理等微改革，形成全民共建共享新格局，連續(xù)四年榮獲省級(jí)平安縣，被授予“平安銀鼎”。
“十四五”以來千陽縣全域推進(jìn)“六大統(tǒng)籌”，深化“335”防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，全面消除致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，探索形成新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“333”發(fā)展模式和農(nóng)村“三污”治理“335”模式，建成十三村聯(lián)建萬噸冷庫等銜接資金項(xiàng)目336個(gè)、總投資7.7億元，65個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)總收入突破1億元、較2020年末翻兩番，實(shí)現(xiàn)全省脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核“八連優(yōu)”。
服務(wù)供給均衡提效。民生支出占財(cái)政支出的比重始終保持在82%以上；深化“縣管校聘”、校長職級(jí)制等教育改革，積極探索集團(tuán)化辦學(xué)，組建省市名師教學(xué)團(tuán)隊(duì)，中小學(xué)課后服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，榮獲全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展先行創(chuàng)建縣，今年普通高中錄取指導(dǎo)分?jǐn)?shù)線525分、居全市第三位次；加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，新增市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科5個(gè)，醫(yī)檢結(jié)果互認(rèn)等改革舉措實(shí)現(xiàn)減費(fèi)惠民；打造“六大勞務(wù)品牌”，培養(yǎng)“六大技能”品牌人才1.18萬名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%。
下一步，千陽縣將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，保持定力、鼓足干勁、乘勢而上，打造“一城三區(qū)四基地”，奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)新征程。（記者：魯鵬飛）
