秦知道丨重點(diǎn)項(xiàng)目如何打開(kāi)陜西發(fā)展“新格局”？
來(lái)源：西部網(wǎng)-陜西新聞網(wǎng) 2023-04-10 12:27
“這兩天看了許多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，感受到全省上下大抓項(xiàng)目大抓招商的強(qiáng)勁勢(shì)頭，同時(shí)也學(xué)習(xí)了很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。”在2023年陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩（關(guān)中片區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)，寶雞市市長(zhǎng)王勇這樣說(shuō)道。
3天、6個(gè)地市、18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目......4月6日至8日，省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志分別率隊(duì)行走關(guān)中大地，現(xiàn)場(chǎng)觀摩了18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
迄今為止，陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩已開(kāi)展到第四個(gè)年頭。那么，今年觀摩的重點(diǎn)項(xiàng)目都呈現(xiàn)出哪些亮點(diǎn)？重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩究竟有多“好看”？且看《秦知道》為您梳理。
2023年，陜西省共謀劃了643個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資20356億元，年度投資4818億元。相比2022年，2023年陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量增加了3.7%，643個(gè)項(xiàng)目中續(xù)建項(xiàng)目為398個(gè)，新建項(xiàng)目為245個(gè)。
縱觀今年的重點(diǎn)項(xiàng)目，工業(yè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域亮點(diǎn)滿滿，一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、生態(tài)效益好、畝均產(chǎn)出高的好項(xiàng)目讓人目不暇接。在如此多的重點(diǎn)項(xiàng)目中，本次現(xiàn)場(chǎng)觀摩的18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目究竟是如何“脫穎而出”的？
銅川年產(chǎn)8000萬(wàn)只精密零部件智能制造項(xiàng)目
近年來(lái)，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略推動(dòng)下，一批批具有較高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)在三秦大地上。今年的陜西省重點(diǎn)項(xiàng)目中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、先進(jìn)制造類項(xiàng)目占比37.5%，在所有類別中占比最高。仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)，這些重點(diǎn)項(xiàng)目都不約而同地瞄準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的需求。
例如，位于乾縣工業(yè)園區(qū)的韓國(guó)NAM新能源高端材料生產(chǎn)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)的正是新能源汽車動(dòng)力鋰電池產(chǎn)業(yè)的需求。該項(xiàng)目主要生產(chǎn)鋰電池負(fù)極集流體高端銅箔材料，其研發(fā)生產(chǎn)的特殊箔在全球范圍內(nèi)開(kāi)創(chuàng)了先河。
作為陜西新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的上游項(xiàng)目，該項(xiàng)目的建成對(duì)陜西新能源產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)具有重要意義，推動(dòng)“陜西制造”大踏步邁向“陜西智造”。
西咸新區(qū)灃西新城三一智能裝備有限公司智能制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目
而對(duì)于老工業(yè)城市來(lái)說(shuō)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是形勢(shì)使然，更是大勢(shì)所趨。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的剛需，也是一些優(yōu)質(zhì)的重點(diǎn)項(xiàng)目所瞄準(zhǔn)的方向。
因煤而興，因礦設(shè)市。銅川是陜西的一座典型資源型城市，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)素有“黑白二娃”之稱，一些重點(diǎn)項(xiàng)目的到來(lái)，給這座城市帶來(lái)了“新氣象”。
在陜西未來(lái)造智能科技有限公司年產(chǎn)8000萬(wàn)只精密零部件智能制造項(xiàng)目生產(chǎn)車間，一臺(tái)臺(tái)數(shù)控刀塔車床整齊排列，機(jī)械手臂能夠一次性完成銑、鉆、攻等工藝，不到一分鐘就能實(shí)現(xiàn)微米級(jí)別的“雕刻”。
據(jù)介紹，該項(xiàng)目產(chǎn)品覆蓋汽車、儀表儀器等多個(gè)領(lǐng)域，并與銅川銘帝鋁業(yè)、達(dá)美輪轂等企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套。項(xiàng)目全部建成后，將成為全省規(guī)模較大的精密制造數(shù)字化工廠，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“陜西制造、銅川配套”，引領(lǐng)銅川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外，也有重點(diǎn)項(xiàng)目選擇立足并發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。例如素有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“國(guó)家隊(duì)”之稱的楊凌示范區(qū)，其重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新密切相關(guān)。本次觀摩的良科種子研發(fā)中心項(xiàng)目和中國(guó)楊凌耕地保護(hù)與質(zhì)量提升創(chuàng)新中心試驗(yàn)基地項(xiàng)目均立足于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，深耕農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同理，柳林酒業(yè)提質(zhì)技改及工業(yè)旅游項(xiàng)目與西鳳酒萬(wàn)噸酒海庫(kù)項(xiàng)目，就是基于寶雞市白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化的優(yōu)勢(shì)而落地的。
可以說(shuō)，重點(diǎn)項(xiàng)目之于陜西，不是簡(jiǎn)單的加法或者乘法，它帶來(lái)的是一種組合效應(yīng)。重點(diǎn)項(xiàng)目與地區(qū)之間的相互組合，往往會(huì)帶來(lái)一加一大于二的效果。
新年伊始，陜西省委、省政府開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營(yíng)商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，舉行2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工，這為今年的工作定下了總基調(diào)。
總而言之，本次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩與全省“三個(gè)年”活動(dòng)脈脈相通，舉行重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩也是旨在推動(dòng)“三個(gè)年”活動(dòng)走深走實(shí)。亮點(diǎn)紛呈的重點(diǎn)項(xiàng)目將如何點(diǎn)燃陜西高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)引擎”，令人期待。
縣域經(jīng)濟(jì)是與城市經(jīng)濟(jì)空間銜接、相互支撐，又相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本單元。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。
陜西79.8%的土地面積、55.2%的常住人口、42.1%的經(jīng)濟(jì)總量都在縣域。近年來(lái)，陜西省一直著力于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年年底，省委十四屆三次全會(huì)對(duì)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作出重要部署，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
縣域活則全盤(pán)活，縣域強(qiáng)則全省強(qiáng)。縣城一頭連接城市、一頭服務(wù)鄉(xiāng)村，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。要發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì)，就需要縣域產(chǎn)業(yè)“一展身手”。
銅川市耀州區(qū)鋰材料一體化項(xiàng)目
例如，本次集中觀摩的銅川市耀州區(qū)鋰材料一體化項(xiàng)目，對(duì)磷酸鐵鋰正極材料、電池負(fù)極材料以及動(dòng)力電池相關(guān)電解液等配套項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)落地銅川具有重要意義。
該項(xiàng)目是推動(dòng)“陜西制造、銅川配套”布局又一個(gè)新的起點(diǎn)，在以電解質(zhì)為原材料提取碳酸鋰技術(shù)路線方面，建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)能均位居全國(guó)首位。該項(xiàng)目的落地，有利于耀州區(qū)加速主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過(guò)渡到“多鏈開(kāi)花”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)深層次、根本性變革，進(jìn)而推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
不僅是耀州區(qū)鋰材料一體化項(xiàng)目，從蒲城湯普森綠色農(nóng)藥制劑生產(chǎn)基地項(xiàng)目，到武功縣年產(chǎn)90萬(wàn)噸瓦楞紙資源綜合利用項(xiàng)目。如果留心觀察，會(huì)發(fā)現(xiàn)在本次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，還有為數(shù)眾多的項(xiàng)目是服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)的?，F(xiàn)如今，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)逐漸聚焦并落地于陜西各地的縣域，新能源新材料、裝配式建筑、廢紙循環(huán)利用等綠色可循環(huán)、新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始在陜西的縣域生根發(fā)芽。
銅川國(guó)際智能冷鏈新材料產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目
如何進(jìn)一步培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，不斷增加居民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，本次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩給出了答案，那就是以特色項(xiàng)目為引領(lǐng)，以特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
對(duì)此，陜西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所副研究員屈曉東建議，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要立足自身資源稟賦、區(qū)位條件和環(huán)境容量，找準(zhǔn)發(fā)展定位。通過(guò)做優(yōu)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)工業(yè)，做活第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。提升縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，打造縣域經(jīng)濟(jì)“特色牌”，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建，提高產(chǎn)品附加值，加快“一縣一品”“一縣一業(yè)”品牌建設(shè)。
屈曉東表示，陜西要加快形成縣域經(jīng)濟(jì)百億元產(chǎn)業(yè)集群，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，建立多層次、廣延伸的特色產(chǎn)業(yè)分工合作體系，形成一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、市場(chǎng)占有率較高，龍頭企業(yè)引領(lǐng)、配套集群化的跨縣域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“我們選擇陜西落地項(xiàng)目，是因?yàn)殛兾饔兄S富的人才資源?！痹谖寄辖?jīng)開(kāi)區(qū)精工綠建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，精工鋼構(gòu)集團(tuán)黨委書(shū)記孫關(guān)富這樣說(shuō)道。
渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)精工綠建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目是來(lái)自浙江的長(zhǎng)江精工鋼結(jié)構(gòu)（集團(tuán)）股份有限公司在西北地區(qū)布下的一枚棋子。作為行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，北京鳥(niǎo)巢、奧體中心、卡塔爾世界杯主場(chǎng)館等地標(biāo)性建筑，都有精工參與建設(shè)的身影。2022年6月，精工鋼構(gòu)集團(tuán)在蒲城縣開(kāi)工建設(shè)國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、設(shè)施設(shè)備國(guó)際領(lǐng)先的綠色建筑工業(yè)化項(xiàng)目。
該項(xiàng)目全面建成后，可提供年產(chǎn)100萬(wàn)平方米建筑面積的PSC（鋼－砼集成建筑體系）產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值15億元，畝均產(chǎn)值400萬(wàn)元，年利稅1億元以上，帶動(dòng)就業(yè)800余人。
渭南經(jīng)開(kāi)區(qū)精工綠建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目
隨著陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，近年來(lái)，有不少像精工鋼構(gòu)集團(tuán)這樣的國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)紛紛“落子”陜西，并取得了長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展。在本次重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩中，也有武功金沙河超大型糧食綜合加工基地項(xiàng)目、蒲城湯普森綠色農(nóng)藥制劑生產(chǎn)基地項(xiàng)目等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)下的“碩果”。當(dāng)前，陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處在發(fā)展元?dú)饣謴?fù)期、信心動(dòng)力重塑期、增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型突破期，孕育著企業(yè)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增長(zhǎng)動(dòng)力、經(jīng)營(yíng)模式等方面的重大轉(zhuǎn)變。
不過(guò)，我們應(yīng)該注意到，陜西省乃至整個(gè)中西部的民營(yíng)企業(yè)依然面臨整體偏弱、規(guī)模偏小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較重，領(lǐng)軍企業(yè)偏少等現(xiàn)狀。因此，要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力，應(yīng)從“一手抓項(xiàng)目、一手抓環(huán)境”的策略入手。
蒲城海泰高端液晶顯示材料生產(chǎn)項(xiàng)目車間
所謂“抓項(xiàng)目”，就是要以開(kāi)展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī)，支持民營(yíng)企業(yè)深度參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。
截至目前，陜西省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（含省級(jí)）開(kāi)工率約69%，一季度新開(kāi)工1700多個(gè)。一季度，陜西市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目（含省級(jí)）完成投資4100多億元。
所謂“抓環(huán)境”，就是要以開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng)為契機(jī)，以民營(yíng)企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，當(dāng)好民營(yíng)企業(yè)“貼心管家”。
為此，陜西省于近期出臺(tái)了《大力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家增強(qiáng)信心、輕裝上陣、大膽發(fā)展，這對(duì)陜西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民企提振市場(chǎng)信心無(wú)疑是個(gè)重大利好。
此外，陜西省還印發(fā)了《陜西省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年實(shí)施意見(jiàn)》，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、提振市場(chǎng)信心的關(guān)鍵之舉，讓國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投。
寶雞市鳳翔區(qū)西鳳酒城項(xiàng)目車間
今年，陜西在提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面可謂是密集發(fā)力，其用意顯而易見(jiàn)。陜西提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，不僅要依靠重點(diǎn)項(xiàng)目，還要在法治環(huán)境、輿論環(huán)境、制度構(gòu)建等方面久久為功，真正引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“量”“質(zhì)”雙升。
“全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩是一堂比學(xué)趕超抓發(fā)展的現(xiàn)場(chǎng)課，就是要讓我們各市區(qū)有觸動(dòng)、有行動(dòng)，把項(xiàng)目作為硬驅(qū)動(dòng)、把招商作為硬投入、把環(huán)境作為硬實(shí)力，以‘三個(gè)年’活動(dòng)掀起大抓高質(zhì)量項(xiàng)目的熱潮?！笨偨Y(jié)起今年的全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩，銅川市委書(shū)記李九紅這樣說(shuō)。
換言之，只要我們還在聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，那這樣的“現(xiàn)場(chǎng)課”就是“永不落幕”的。
四年來(lái)，全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩取得顯著成效，對(duì)陜西高質(zhì)量發(fā)展起到重要助推作用。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩旨在走深走實(shí)“三個(gè)年”活動(dòng)，它又將如何幫助陜西揚(yáng)起“發(fā)展之帆”？值得我們共同期待。
（文/辛思捷 王佳禎 賈仕珊 圖/杜鵬 陳政宇 宋洋）
