凝聚“新”力量 激發(fā)新動力 延安以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展
來源：陜西日報 2025-07-18 08:02
騎手參與桃園社區(qū)志愿服務(wù)活動（資料照片）。 受訪者供圖
“社區(qū)黨委不僅協(xié)調(diào)各部門為我們提供了很多便利和服務(wù)，還鼓勵我們參與社區(qū)治理，讓我們特別有歸屬感和認(rèn)同感?！?月14日，騎手宜笑笑一邊說，一邊將自己發(fā)現(xiàn)的問題通過網(wǎng)絡(luò)平臺反饋給社區(qū)。
除了外賣騎手，宜笑笑還有一個“新身份”——延安市寶塔區(qū)新城街道桃園社區(qū)桃園“騎俠士”志愿者服務(wù)隊成員。
如今，在延安市，越來越多像宜笑笑這樣的“穿行者”成為基層治理“合伙人”，為基層治理注入新動能。
今年以來，延安市委社會工作部堅持政治引領(lǐng)，完善體制機(jī)制，聚焦“兩個覆蓋”，服務(wù)發(fā)展大局，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，助推新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
組織筑基：
黨建工作與新業(yè)態(tài)發(fā)展深度融合
7月1日，延安市召開體育社會組織黨員代表大會，延安市體育社會組織黨委正式成立。目前，延安市共成立行業(yè)黨委13個。
據(jù)介紹，延安市新興領(lǐng)域發(fā)展迅速，新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，外賣員、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體規(guī)模不斷壯大。
如何讓分散性強(qiáng)、流動性大的新就業(yè)群體感受到黨組織的凝聚力？
延安市把強(qiáng)化政治引領(lǐng)作為新興領(lǐng)域黨建工作的首要任務(wù)，通過培訓(xùn)、宣講等方式，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作。
完善體制機(jī)制，壓實責(zé)任鏈條。延安市委社會工作部優(yōu)化“兩新”工委機(jī)制，將27家市級部門單位調(diào)整充實為市委“兩新”工委成員單位，實施拓展新興領(lǐng)域黨建三年行動，實行黨員發(fā)展指導(dǎo)性計劃單列管理，出臺《延安市市本級社會組織年度檢查中同步檢查黨建工作的操作規(guī)程（試行）》，增加市委網(wǎng)信辦、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局新興領(lǐng)域黨建工作職責(zé)，強(qiáng)化行業(yè)部門作用，堅持將黨建工作與新業(yè)態(tài)深度融合，實現(xiàn)同頻共振、互促共進(jìn)。
夯實組織基礎(chǔ)，織密新興領(lǐng)域黨建“覆蓋網(wǎng)”，延安市全力提升新興領(lǐng)域黨建“兩個覆蓋”工作質(zhì)效。目前，延安市非公有制企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建率99.37%，社會組織黨組織應(yīng)建盡建率72%。
社區(qū)共建：
托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福
騎手專屬停車位、樓棟指引牌、騎手友好地圖……走進(jìn)桃園社區(qū)，一個個暖心設(shè)計讓人印象深刻。
桃園社區(qū)是集住宅、商圈、醫(yī)院、學(xué)校于一體的綜合型社區(qū)，轄區(qū)常住人口4200余戶1.3萬余人，日均活躍著超200位外賣騎手。
為了加強(qiáng)對新就業(yè)群體的關(guān)愛和服務(wù)，桃園社區(qū)堅持黨建引領(lǐng)基層社會治理，以拓展“友好商圈”為重點(diǎn)，以豐富“友好活動”為紐帶，全力推進(jìn)“騎手友好社區(qū)”建設(shè)工作。社區(qū)整合轄區(qū)商業(yè)資源打造2個“寶塔·紅新驛家”，配備飲水機(jī)、微波爐等便民設(shè)施，聯(lián)合轄區(qū)商戶共同啟動“新享”計劃，為騎手提供就餐折扣等服務(wù)。
此外，桃園社區(qū)通過為騎手及快遞員頒發(fā)基層治理觀察員聘書，召開“小哥社區(qū)議事會”等形式，推動新就業(yè)群體深度融入基層治理。
“我也是社區(qū)的一分子，要好好干?！币诵πφf。
延安市大力實施暖“新”行動，在全省率先探索“騎手友好社區(qū)”建設(shè)工作，引導(dǎo)新就業(yè)群體到社區(qū)報到，并常態(tài)長效參與基層治理、社區(qū)服務(wù)等工作。暖“新”驛站建設(shè)被納入今年全市十大民生實事，15個暖“新”驛站啟動建設(shè)。
聚力賦能：
實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和群眾致富雙贏
7月8日，黃龍縣利峰土特產(chǎn)品有限責(zé)任公司組織工作人員到田間地頭，為蜂農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。公司車間里，工人將蜂蜜、飲品、洗護(hù)用品等打包裝箱，準(zhǔn)備運(yùn)往各地。
黃龍縣利峰土特產(chǎn)品有限責(zé)任公司是黃龍縣中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。2016年，該公司成立黨支部，現(xiàn)有黨員6名。公司充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用，通過“黨建+公司+蜂農(nóng)”模式，組織懂技術(shù)、善管理、有市場經(jīng)驗的黨員干部深入調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
如今，從蜂種引進(jìn)、場地選址到疫病防治、產(chǎn)品銷售，黨員的身影始終活躍在產(chǎn)業(yè)一線。
在黃龍縣利峰土特產(chǎn)品有限責(zé)任公司黨支部的帶動下，中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與群眾致富雙贏?！肮径档妆Ｕ?，還提供規(guī)范及時的技術(shù)指導(dǎo)，幫我們找到了致富的方法?！卑遵R灘鎮(zhèn)石門村蜂農(nóng)孫少龍說。
延安市新興領(lǐng)域各類群體不斷釋放發(fā)展“紅色動能”。各區(qū)縣積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織服務(wù)發(fā)展大局，參與鄉(xiāng)村振興，開展公益慈善活動。
如今，在延安市，一場以心暖“新”、以“新”賦能的雙向奔赴正在上演。
（記者 劉曌瓊）
