柞水縣以院落會(huì)打造基層治理新格局—— “一村一治”為發(fā)展聚力
來(lái)源：西部法治報(bào) 2025-05-23 15:03
“鄉(xiāng)親們，今天咱們聚在這兒，給大家講講最新政策?！薄疤鞖飧稍?，森林防火可千萬(wàn)不能松懈?！薄白罱娦旁p騙手段花樣百出，大家一定要提高警惕?！薄@些樸實(shí)親切的話語(yǔ)，正是商洛市柞水縣各村（社區(qū)）院落會(huì)上的開場(chǎng)白。小小院落會(huì)，沒(méi)有固定形式，不拘泥于場(chǎng)地，干部群眾搬起小板凳圍坐一圈，從群眾最關(guān)心的急難愁盼談起，不僅把國(guó)家惠民政策、技術(shù)知識(shí)和服務(wù)送到群眾身邊，也讓群眾的心聲直通干部心間，既敞開了院落空間，更拉近了彼此距離。
“坐在辦公室看到的都只能是問(wèn)題，只有走出辦公室問(wèn)計(jì)于民，才能找到解決問(wèn)題的辦法?！?月9日，柞水縣沙坪社區(qū)黨總支部書記代邦良深有感觸地說(shuō)，“自從把宣講會(huì)、民情會(huì)開到居民院落里，我們和群眾的關(guān)系更融洽了，工作效率提高了，群眾對(duì)我們的認(rèn)可度和滿意度也明顯提升，各項(xiàng)工作推進(jìn)也更加順暢了。”
今年以來(lái)，柞水縣82個(gè)村（社區(qū)）熱鬧非凡，一場(chǎng)場(chǎng)別開生面的院落會(huì)接連召開。鎮(zhèn)村干部與群眾圍坐在一起，談?wù)摺⒘募页?、解難題、辦實(shí)事，處處洋溢著和諧溫暖的氛圍。小小的院落，正逐漸成為聯(lián)系群眾的“連心橋”、化解矛盾的“減壓閥”、服務(wù)群眾的“暖心巢”。
在柞水縣，基層黨組織是院落會(huì)的核心驅(qū)動(dòng)力。柞水縣充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，以黨建為紐帶，廣泛凝聚黨員、鄉(xiāng)賢、志愿者等多方力量，將黨的政策以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式融入群眾日常生活中。
杏坪鎮(zhèn)杏坪社區(qū)抓住春節(jié)返鄉(xiāng)潮契機(jī)召開院落會(huì)，鎮(zhèn)村干部與返鄉(xiāng)群眾圍坐在一起，用通俗易懂的鄉(xiāng)音土話，深入淺出地宣講黨的創(chuàng)新理論，既準(zhǔn)確傳達(dá)了政策文件精神，又認(rèn)真傾聽(tīng)了務(wù)工人員對(duì)家鄉(xiāng)發(fā)展的建議，成功將濃濃的“鄉(xiāng)愁”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
營(yíng)盤鎮(zhèn)營(yíng)鎮(zhèn)社區(qū)通過(guò)“三會(huì)”議事、“五治”并舉，組織黨員深入院落收集民意，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)下沉到農(nóng)戶家門口。社區(qū)還創(chuàng)新性地成立“老房議事會(huì)”，專門化解鄰里糾紛，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出院落”。
鳳凰鎮(zhèn)則組建了黨員志愿服務(wù)隊(duì)，打造高標(biāo)準(zhǔn)示范院落，積極開展人居環(huán)境整治、清明文明祭祀宣傳等活動(dòng)，形成了“黨建為核心、群眾共參與”的良好治理格局，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
院落會(huì)之所以充滿生命力，關(guān)鍵在于充分凸顯了群眾的主體地位。柞水縣不斷創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)群眾參與“共治”的熱情。
瓦房口鎮(zhèn)、乾佑街道通過(guò)院落會(huì)評(píng)選“五美庭院”和“孝老愛(ài)親”道德模范、“清潔文明戶”等17個(gè)先進(jìn)典型，以榜樣的力量帶動(dòng)鎮(zhèn)村文明風(fēng)尚，激發(fā)群眾自治活力；紅巖寺鎮(zhèn)掌上村圍繞災(zāi)后建設(shè)召開院落會(huì)，村民圍繞出行道路修繕等需求“點(diǎn)單”，鎮(zhèn)村干部“接單”，形成“群眾提需求—干部抓落實(shí)—成果共驗(yàn)收”的治理閉環(huán)，有效推動(dòng)共建共享；下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)將文明實(shí)踐融入院落會(huì)，通過(guò)播放趣味短視頻、邀請(qǐng)民間藝人展演等豐富多彩的形式，迅速拉近干群距離，以文化認(rèn)同促進(jìn)村容村貌煥然一新，凝聚起基層治理的強(qiáng)大共識(shí)。
與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的融入為院落會(huì)突破了時(shí)空限制，為基層治理提質(zhì)增效按下“快進(jìn)鍵”。
小嶺鎮(zhèn)采用“線上+線下”雙渠道普法模式，開展線上院落會(huì)。網(wǎng)民可以在線上暢所欲言，發(fā)表意見(jiàn)建議，司法所、派出所等單位聯(lián)合在線開展普法宣傳，村社干部在線答疑解惑，讓法治知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。曹坪鎮(zhèn)借助微信群收集群眾需求，精準(zhǔn)匹配志愿者資源，實(shí)現(xiàn)了“群眾點(diǎn)單、社區(qū)派單、志愿者接單”的良性循環(huán)，讓服務(wù)更加高效精準(zhǔn)。下梁鎮(zhèn)利用“村村響”廣播、微信便民群等實(shí)時(shí)傳遞政策信息。小嶺鎮(zhèn)黃金移民小區(qū)將水、電、物流快遞等民生服務(wù)延伸到最小單元，推動(dòng)治理與生活需求無(wú)縫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理。
小院落書寫治理“大文章”。隨著院落會(huì)在柞水縣的廣泛推廣，基層治理呈現(xiàn)出“一村一治”的生動(dòng)局面。從政策宣講到矛盾調(diào)解，從環(huán)境整治到文化培育，這一方小小的院落，不僅承載著群眾對(duì)美好生活的向往，也見(jiàn)證了基層治理從“管理”到“共治”的變化。（通訊員 李小龍 黃楠 記者 李煜）
